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La democracia implica ir más allá del derecho a elecciones libres.
Invitado al Foro de Biarritz, el Dr. Freddy Mariñez Navarro, profesor investigador de la EGAP Gobierno y Política Pública del Tecnológico de Monterrey, hizo una crítica a la incipiente democracia latinoamericana a la que expone como acotada al derecho de elecciones libres, cuando hay mucho más por ejercer de parte del Estado y del ciudadano mismo, avance que se podría dar con la creación de una política democrática, instancias para ejercerla y mayor inclusión social en las decisiones de Estado.
noticias.itesm@servicios.itesm.mx Oct 26, 2011 5:56:15 PM
SNC | TEC DE MONTERREY | AGENCIA INFORMATIVA*
Así lo expuso el Dr. Freddy Mariñez Navarro, Profesor-Investigador de la EGAP Gobierno y Política Pública (EGAP) del Tecnológico de Monterrey en su participación como conferencista de la décimo segunda edición del Foro de Biarritz que tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana los días 12 y 13 de octubre.
El Foro de Biarritz se concibe como una red nacida como iniciativa del Centro de Management Europa, América Latina CMEAL, Asociación sin fines de lucro, constituido en la ciudad de Biarritz, Francia, en el año de 1998, y que tiene como objetivo crear un puente entre Europa y América Latina para favorecer los intercambios entre ambos continentes en temas referentes a la reflexión política, económica y social.
La edición número 12 del Foro contó con la participación de un selecto grupo de dirigentes latinoamericanos (ex - presidentes, senadores, diputados, alcaldes) y líderes europeos. La dinámica del encuentro giró alrededor de tres grupos de trabajo: el primero concentrado en la cultura, el segundo en el modelo regional de integración para el desarrollo en la región y el tercero en una propuesta de reforma política que identifique los principios y procedimientos a través de los cuales la región podría asegurar su gobernabilidad futura de manera permanente.
El Dr. Freddy Mariñez, quien es Director de la Maestría en Administración Pública y Política Pública (MAP) y Titular de la Cátedra de Investigación Administración Pública, Gobierno y Ciudadanos de la EGAP Gobierno y Política Pública fue uno de los presentadores centrales del grupo de trabajo sobre Propuesta de Reforma Política con la conferencia: Legitimidad democrática para la inclusión ciudadana.
Legitimidad, exclusión social y política y construcción de ciudadanía
En su exposición, el Dr. Mariñez abundó en los tres aspectos que ha estudiado sobre la legitimidad de la democracia y que señaló como: algunos elementos que constatan los procesos de falta de legitimidad de representación y su impacto en los diversos consensos democráticos que inciden en el Estado de Derecho, la exclusión social y política, y la construcción de ciudadanía en los países de América Latina.
La crisis de los partidos políticos, mantenimiento de estructuras clientelares, así como el patrimonialismo de la burocracia del Estado ha dado como resultado no sólo la baja credibilidad y el desprestigio de las instituciones democráticas clave: los partidos políticos, el poder legislativo, el Estado de derecho; sino también de la legitimidad cada vez más lejana de los consensos para la gobernabilidad democrática, y agregó que una democracia con calidad para la región parte de que es indispensable tomar en cuenta -para los efectos de entender el funcionamiento de una convivencia política-, tres pilares: el Estado, el régimen y la ciudadanía.
También apunto a la importancia de ponernos de acuerdo para disentir, compartir lo que vincula a uno y otro actor, porque es clave para entender una convivencia democrática. Los valores fundamentales que tiene que ver con la igualdad y la libertad que estructuran el sistema de creencias de una sociedad; las reglas del juego o procedimientos para que la democracia funcione a nivel de régimen y, las acciones de gobiernos y políticas públicas específicas son los tres elementos que de ejercerse, de acuerdo al académico, fomentarían la inclusión social.
Habló del caso de México en el consenso procedimental. En el caso del proceso de la reforma política mexicana, para lograr consensos debemos hablar de gobernabilidad. Ello implica circunscribirse a la discusión de la legitimidad y eficacia de los gobiernos. Si hoy el Presidente de la República se ha debilitado sin un soporte reglamentario que le dé sentido moderno ejecutivo, podemos hablar de un presidencialismo formalista bastante débil, incapaz de negociar formulas consensuales, dijo.
Además, habló de que en el caso de los países donde la sociedad civil se visualiza como autónoma frente al Estado y con una participación institucionalizada, los actores, a través de sus redes, han venido desarrollando una acción colectiva y nuevas formas de hacer política intensa y compleja que ha conducido a cambios en la relación gobierno-sociedad.
Considerando lo anterior, Mariñez enfatizó que estaríamos en capacidad de superar el déficit democrático, teniendo como punto de partida la democracia de ciudadanía, la que dijo, implica ir más allá del derecho de elecciones libres, para expandir las capacidades del ciudadano y la de las agencias públicas especializadas en el control de la regularidad administrativa y en la regulación de las relaciones sociales y económicas, a fin de fiscalizar y obligar a las personas en puestos de autoridad política a rendir cuentas y, en algunos casos, a ser removidos por decisión ciudadana.
Hemos sido testigos de la expansión de la democracia durante los últimos treinta años, pero a su vez hemos venido constatando una crítica permanente a los sistemas de gobiernos democráticos, a su legitimidad y también a su gobernabilidad. Nos referimos entonces a una crítica democrática desde la democracia, en la que las instituciones tanto de consenso como de representación, así como los procesos de gobernabilidad, se ven reflejados en la escasez de legitimidad en las decisiones y en los resultados poco eficientes y efectivos. De manera pues que las soluciones de las demandas sociales no se han asegurado finalizó.
La conferencia fue disertada por el profesor investigador Manuel Alcántara de la Universidad de Salamanca, España; el investigador latinoamericano George Couffignal de la Université Sorbona de París, Francia y por el Lic. Otto Granados, Director del Instituto de Administración Pública del Tecnológico de Monterrey.
ACADEMIA
POLÍTICA
AGENCIA INFORMATIVA
* Con información de EGAP Gobierno y
Política Pública y el Foro de Biarritz
26.10.11
La democracia implica ir más allá del derecho a elecciones libres.
SNC | TEC DE MONTERREY | AGENCIA INFORMATIVA*
Si partimos que la democracia de la ciudadanía es la base de la calidad de las instituciones públicas democráticas, entonces podemos asumir que en éstas se deben construir espacios públicos donde se estructuran y procesan demandas que van y vienen a aquellas con el único objetivo de constituirse en decisiones públicas democráticas.
Así lo expuso el Dr. Freddy Mariñez Navarro, Profesor-Investigador de la EGAP Gobierno y Política Pública (EGAP) del Tecnológico de Monterrey en su participación como conferencista de la décimo segunda edición del Foro de Biarritz que tuvo lugar en Santo Domingo, República Dominicana los días 12 y 13 de octubre.
El Foro de Biarritz se concibe como una red nacida como iniciativa del Centro de Management Europa, América Latina CMEAL, Asociación sin fines de lucro, constituido en la ciudad de Biarritz, Francia, en el año de 1998, y que tiene como objetivo crear un puente entre Europa y América Latina para favorecer los intercambios entre ambos continentes en temas referentes a la reflexión política, económica y social.
La edición número 12 del Foro contó con la participación de un selecto grupo de dirigentes latinoamericanos (ex - presidentes, senadores, diputados, alcaldes) y líderes europeos. La dinámica del encuentro giró alrededor de tres grupos de trabajo: el primero concentrado en la cultura, el segundo en el modelo regional de integración para el desarrollo en la región y el tercero en una propuesta de reforma política que identifique los principios y procedimientos a través de los cuales la región podría asegurar su gobernabilidad futura de manera permanente.
El Dr. Freddy Mariñez, quien es Director de la Maestría en Administración Pública y Política Pública (MAP) y Titular de la Cátedra de Investigación Administración Pública, Gobierno y Ciudadanos de la EGAP Gobierno y Política Pública fue uno de los presentadores centrales del grupo de trabajo sobre Propuesta de Reforma Política con la conferencia: Legitimidad democrática para la inclusión ciudadana.
Legitimidad, exclusión social y política y construcción de ciudadanía
En su exposición, el Dr. Mariñez abundó en los tres aspectos que ha estudiado sobre la legitimidad de la democracia y que señaló como: algunos elementos que constatan los procesos de falta de legitimidad de representación y su impacto en los diversos consensos democráticos que inciden en el Estado de Derecho, la exclusión social y política, y la construcción de ciudadanía en los países de América Latina.
La crisis de los partidos políticos, mantenimiento de estructuras clientelares, así como el patrimonialismo de la burocracia del Estado ha dado como resultado no sólo la baja credibilidad y el desprestigio de las instituciones democráticas clave: los partidos políticos, el poder legislativo, el Estado de derecho; sino también de la legitimidad cada vez más lejana de los consensos para la gobernabilidad democrática, y agregó que una democracia con calidad para la región parte de que es indispensable tomar en cuenta -para los efectos de entender el funcionamiento de una convivencia política-, tres pilares: el Estado, el régimen y la ciudadanía.
También apunto a la importancia de ponernos de acuerdo para disentir, compartir lo que vincula a uno y otro actor, porque es clave para entender una convivencia democrática. Los valores fundamentales que tiene que ver con la igualdad y la libertad que estructuran el sistema de creencias de una sociedad; las reglas del juego o procedimientos para que la democracia funcione a nivel de régimen y, las acciones de gobiernos y políticas públicas específicas son los tres elementos que de ejercerse, de acuerdo al académico, fomentarían la inclusión social.
Habló del caso de México en el consenso procedimental. En el caso del proceso de la reforma política mexicana, para lograr consensos debemos hablar de gobernabilidad. Ello implica circunscribirse a la discusión de la legitimidad y eficacia de los gobiernos. Si hoy el Presidente de la República se ha debilitado sin un soporte reglamentario que le dé sentido moderno ejecutivo, podemos hablar de un presidencialismo formalista bastante débil, incapaz de negociar formulas consensuales, dijo.
Además, habló de que en el caso de los países donde la sociedad civil se visualiza como autónoma frente al Estado y con una participación institucionalizada, los actores, a través de sus redes, han venido desarrollando una acción colectiva y nuevas formas de hacer política intensa y compleja que ha conducido a cambios en la relación gobierno-sociedad.
Considerando lo anterior, Mariñez enfatizó que estaríamos en capacidad de superar el déficit democrático, teniendo como punto de partida la democracia de ciudadanía, la que dijo, implica ir más allá del derecho de elecciones libres, para expandir las capacidades del ciudadano y la de las agencias públicas especializadas en el control de la regularidad administrativa y en la regulación de las relaciones sociales y económicas, a fin de fiscalizar y obligar a las personas en puestos de autoridad política a rendir cuentas y, en algunos casos, a ser removidos por decisión ciudadana.
Hemos sido testigos de la expansión de la democracia durante los últimos treinta años, pero a su vez hemos venido constatando una crítica permanente a los sistemas de gobiernos democráticos, a su legitimidad y también a su gobernabilidad. Nos referimos entonces a una crítica democrática desde la democracia, en la que las instituciones tanto de consenso como de representación, así como los procesos de gobernabilidad, se ven reflejados en la escasez de legitimidad en las decisiones y en los resultados poco eficientes y efectivos. De manera pues que las soluciones de las demandas sociales no se han asegurado finalizó.
La conferencia fue disertada por el profesor investigador Manuel Alcántara de la Universidad de Salamanca, España; el investigador latinoamericano George Couffignal de la Université Sorbona de París, Francia y por el Lic. Otto Granados, Director del Instituto de Administración Pública del Tecnológico de Monterrey.
ACADEMIA
POLÍTICA
AGENCIA INFORMATIVA
* Con información de EGAP Gobierno y
Política Pública y el Foro de Biarritz
26.10.11